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人民日报三问养老服务:没编制难招人 待遇差难留人

2016年5月19日08: 45: 05资料来源:人民日报

原标题:医养结合 缺钱还是缺政策(民生三问·养老一线新探③)

核心阅读

专家指出,医疗与健康相结合,实质上是将老年人资源与医疗资源相结合,使老年人能够在附近获得医疗服务。有必要提高家庭医疗机构提供现场服务和培养老年人健康行为的能力。旧的营养和营养机构应区分不同的功能取向,相关政策应为社会力量组织医疗提供空间。对于养老金产品,我们必须提高信息透明度,市场规范性和产品可信度。防止老年人被欺骗需要政府和社会培养市场良知和道德共同体。

1问 养老院+医院就够了吗?

还要提高基层医疗机构上门服务能力,培养健康行为

记者:今年《政府工作报告》提出推广各种形式的医疗保健相结合,具体如何推进?

北京大学人口研究所教授穆广宗:医疗与健康的结合是将老年人资源与医疗资源相结合,使老年人能够在附近获得医疗服务。医疗和保健的良好结合需要至少满足两个原则:第一,医疗和报销,第二,提供优质的医疗服务。医疗整合有三种基本模式:除了医院和疗养院之间的合作外,还有社区医疗保健和家庭护理以及社区护理的结合。

南开大学老年发展战略发展中心主任:医疗与护理相结合并不等于养老院+医院。需要从医疗服务和服务内容的组合中理解更多内容。有必要建立医疗养老金综合体和其他手段。为老年人服务。

应支持养老机构开展医疗服务。在政策方面,符合条件的条件可以纳入城乡基本医疗保险范围,鼓励从业人员到老年机构设立的医疗机构进行更多的实践。在形式上,有条件的养老机构可以开设自雇医疗服务机构,并与医院建立合作关系。

有必要提高初级卫生保健机构在家中为老年人提供现场服务的能力,以及普及老年人健康管理和健康记录的能力。鼓励医疗卫生机构开展老年护理服务也是必要的。这并不是说建立养老院,而是要整合资源,重点加强养老院,老年专科医生,临终关怀机构等,或派遣分支机构到养老院。

医疗整合的一个重要方面是健康知识的普及和健康行为的培养。要全面系统地干预影响健康的各种因素,通过专业便捷的社会服务,帮助老年人改善健康状况。

记者:如何充分发挥基本医疗力量,实现医疗一体化?

穆光宗:一方面,最好将老年残疾人或老年人单独分散,集中精力养老,避免风险;另一方面,加强农村社区服务中心,乡镇卫生院或社区卫生服务中心的医疗功能,为该地区的疗养院或养老中心提供往返服务。

原文:一方面依靠社区服务网络推广家庭医生模式,与老年家庭建立合同服务关系,为老年人提供持续的健康管理服务和医疗服务。另一方面,建立基层社区村老人日托中心,老人日托中心等,为老年人提供公共卫生服务。

2问 政策如何助力民营养老?

区分不同功能定位,促进不同层次医养资源融合

记者:旧的营养和营养机构招聘并不是很困难,他们想建立一个医院或门诊部。第一年,它们通常不包括在医疗保险指定机构中。你怎么看待这些问题?

穆光宗:旧的老年人保护机构可以利用低成本医疗保健的发展,没有必要开始新的炉灶。为了区分老年,维护和医疗机构的不同功能定位,国家应加快实施配套扶持政策,促进不同层次的医疗资源整合。

原文:《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》明确指出,在制定医疗和养老金相关计划时,有必要为社会力量留出空间来组织医疗和护理机构。根据“非禁止入境”原则,任何符合规划条件和入学资格的人不得以任何理由受到限制。整合审批流程,明确和缩短审批时限,鼓励合格场所提供一站式便捷服务。通过特许经营,公共建设,私人办公室援助等模式,支持社会力量组织非营利性医疗和护理机构。

记者:如何加强基层全科医师和专业护理人员的培训?

穆光宗:培养人才更为重要。使用和留住人才更为重要。雇主必须提供事业的愿景,专业的声望和补偿的动机。

原文:一是提高老服务人员和护理人员的社会地位和经济保障。在经济收入和社会保障方面,我们将给予相应的优惠政策和优惠政策。

此外,加强人才队伍建设。具体来说,第一是在职业头衔评估,专业技术培训和继续医学教育方面平等对待养老机构和医疗卫生机构的医务人员。第二是改善薪酬和职称评估等激励措施,鼓励医务人员在医疗和护理机构的共同实践。三是建立医疗卫生机构和医疗卫生机构轮训机制,促进人才有序流动。第四是将老年病学,康复和护理人才纳入卫生和计划生育人员培训计划中急需的人才。五是加强专业技能培训,大力推进老年护理人员等职业技能鉴定。六是支持高等教育机构和中等职业学校增加相关专业课程,加快老年医学,康复,护理,营养,心理学和社会工作专业人才的培养。在目前养老护理人才短缺的情况下,护理人员可以通过市场上的专业培训机构,养老服务机构和家庭培训机构进行运输。

3问 产品供给是否存在不足?

需提高信息透明度、市场规范性和产品公信力

记者:市场上有很多产品与医疗相结合吗?老人们需要结合什么样的产品?

穆光宗:中国的医疗产品市场可以说是混合的,好的和坏的,以及各种各样的产品,但真正响亮和值得信赖的产品仍然不多。医疗产品的市场需求极为丰富和广泛,主要涉及三个主要领域:老年疾病治疗,日常护理支持和临终关怀服务。市场仍在发展和壮大,有必要不断提高信息透明度,市场规范性和产品可信度。

原文:产品供应远远不够。首先,要加强医疗保健与老服务业发展的结合,求老,满足老年人的个性化需求。不同代的老年人是异质的,市场医疗产品的供应必须符合和满足不同老年人的需求。

要积极引进现代科技理念,科技理念和技术产品,开发智能老式设备,即使是旧机器人也是如此。然而,与此同时,必须指出它必须与老年人的能力相匹配,包括接受能力,购买能力和使用能力。有必要放开老年服务市场,支持各种市场主体通过购买服务和股权合作来增加供给。

其次,要培养老年人的消费观念和消费行为,促进健康的生活方式。健康教育必须贯穿生活,老年人随时都会改变消费模式。市场必须培养和引导老年人的消费行为。

记者:如何净化市场,防止老年人过度医疗,或购买一些假公共保健品?

穆光宗:老年人被欺骗的原因有很多,如信息不对称,盲目的强迫性心理,对健康的渴望,以及温暖的感觉。但是,老年人“快速就医”,归根结底,因为市场本身并不规范。除了老年人自己,他们更加警惕,需要政府和社会的力量来培育市场的良知和道德共同体。

原创新:一是完善法律法规,严重打击假冒伪劣产品的生产,虚假宣传等行为。第二是严格的管理和审查,以净化市场。三是加强老年人喜爱的媒体的积极宣传和公益宣传。

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